1 березня 2020 року набирала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 29.01.2020 №85 «Деякі питання обліку громадян України, які проживають за межами України», якою затверджено новий Порядок ведення консульського обліку громадян України.
Відповідно до затвердженого Порядку, консульський облік — вчинення уповноваженими посадовими особами закордонних дипломатичних установ України комплексу дій з реєстрації інформації про місце проживання або перебування громадянина України на території іноземної держави шляхом внесення даних до Відомчої Інформаційної Системи МЗС.
Порядком визначено, такі три види консульського обліку:
- тимчасовий консульський облік — реєстрація інформації про місце перебування за межами України громадян України, які тимчасово перебувають за кордоном;
- постійний консульський облік — реєстрація інформації про місце проживання за межами України громадян України, які постійно проживають за кордоном (оформили в установленому законодавством порядку документи для виїзду за кордон на постійне проживання або документи для залишення на постійне проживання за кордоном громадян України, які виїхали за кордон тимчасово);
- консульський облік усиновлених дітей — реєстрація інформації про місце проживання за межами України дітей віком до 18 років — громадян України, які були усиновлені іноземцями або громадянами України та постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном.
Про перебування на консульському обліку та зняття з консульського обліку закордонними дипломатичними установами України видаються довідки за встановленою формою. До двовимірного штрих-коду (QR-коду), який наноситься на такі довідки, вноситься інформація, що міститься в обліковій картці. У разі відсутності технічної можливості внесення даних до Відомчої Інформаційної Системи МЗС на момент отримання заяви про взяття на консульський облік або зняття з консульського обліку до паспорта громадянина України для виїзду за кордон вноситься відповідна відмітка (проставляється штамп).
Документи, що подаються для взяття на тимчасовий або постійний консульський облік
Для взяття на постійний або тимчасовий консульський облік громадяни України мають надати такі документи:
- Заява особи, яка досягла 16-річного віку, подана нею особисто або в інший спосіб, передбачений пунктом 5 Порядку (Заява на облік дорослі.doc). У разі взяття на постійний чи тимчасовий консульський облік особи, яка не досягла 16-річного віку, або особи, яка визнана судом обмежено дієздатною або недієздатною, заява подається одним із батьків, опікунів, піклувальників або інших законних представників (Заява на облік дитина до 16 років.docx)
- одна фотокартка розміром 10 х 15 сантиметрів із зображенням обличчя особи, яка приймається на консульський облік, для подальшого сканування та внесення до відомчої інформаційної системи МЗС (зображення обличчя повинне становити від 70 до 80 відсотків загальної площі фотокартки, фон — білий, вимоги до якості відцифрованого образу обличчя встановлюються відповідно до рекомендацій IКAO Doc 9303);
- паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий на ім'я особи, яка приймається на консульський облік, а також копія сторінки даних та сторінки з відміткою про оформлення постійного проживання за кордоном (у разі взяття на постійний консульський облік);
- копія документа, до якого внесена інформація про місце народження особи (паспорта громадянина України, свідоцтва про народження, витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини);
- копія довідки про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання або паспорта громадянина України у формі книжечки (з інформацією про зареєстроване місце проживання);
- копія виданого компетентними органами іноземної держави дозволу, що дає право на проживання в такій іноземній державі (у разі наявності);
- копія документа, виданого компетентними органами іноземної держави, що підтверджує адресу місця проживання або перебування громадянина України на території іноземної держави;
- оригінал та копія квитанції про сплату консульського збору;
- оригінал та копія паспортного документа законного представника (паспортного документа іноземця, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, службового паспорта України, дипломатичного паспорта України) та документів, що підтверджують повноваження законного представника особи, яка приймається на облік (подаються у разі взяття на облік особи яка не досягла 16-річного віку, або особи, яка визнана судом обмежено дієздатною або недієздатною);
- копія рішення органу опіки та піклування про надання дитині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування — для взяття на тимчасовий консульський облік. Якщо рішення про надання дитині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, не приймалося, надається витяг з електронної обліково-статистичної картки дитини.ґ
Вартість та строки
За взяття на як на постійний так і на тимчасовий консульський облік осіб віком від 16 років справляється консульський збір у порядку та розмірах, визначених законодавством.
Строк розгляду заяв становить до десяти робочих днів з дня отримання необхідних документів. За взяття на консульський облік у терміновому порядку (у день подачі повного пакету документів) консульський збір стягується у подвійному розмірі.
Громадяни України приймаються на тимчасовий консульський облік строком на один рік.
Зазначений строк може бути збільшений відповідно до строку дії дозволу іноземної держави на проживання, виданого особі, яка приймається на консульський облік, але не може перевищувати п'яти років.
Строк перебування на постійному консульському обліку необмежений.
Особа, яка перебуває на постійному консульському обліку, зобов'язана кожні десять років звертатися до закордонної дипломатичної установи України для актуалізації даних про себе. Актуалізація даних, що містяться в обліковій картці, відбувається шляхом подання заяви довільної форми.
(п.16 Порядку ведення обліку громадян України, які проживають за межами України)
Ha консульський облік у Генеральному консульстві України в Барселоні може бути прийнято громадян України, які зареєстровані за місцем проживання у межах консульського округу Посольства: автономні області Каталонія, Валенсійська автономія та Балеарські острови.
Громадяни України, які проживають в інших регіонах Іспанії, з питань консульського обліку мають звертатися до Посольства України в Королівстві Іспанія або Консульства України у Малазі, відповідно до розподілу консульських округів.
Відмова у взятті на консульський облік
Порядком закріплено, що рішення про відмову у взятті на консульський облік приймається уповноваженою посадовою особою у разі, коли:
- особа, яка приймається на консульський облік, не є громадянином України;
- стосовно взяття на облік звернулася особа, яка не досягла 16-річного віку, або її представники, що не мають документального підтвердження своїх повноважень;
- документи або інформація, необхідні для взяття на консульський облік, надані не в повному обсязі, або надані документи є недійсними.